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martes, 26 de junio de 2012

Publicado el Manual de Supuestos Prácticos para la Policía Local de Extremadura



El manual aborda de una manera completa las diferentes materias que el aspirante a Policía Local debe conocer para poder afrontar la prueba práctica en los exámenes de oposiciones a agente de Policía Local en Extremadura, en base a los contenidos establecidos por la Orden de la Consejería de Presidencia, de 14 de septiembre de 2004, por la que se aprueban los programas a los que han de ajustarse las bases de las convocatorias realizadas por las Entidades Locales para el ingreso, promoción y movilidad en los Cuerpos de Agentes y Auxiliares de la Policía Local de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Se diferencian tres grandes bloques en los que se agrupan los diferentes supuestos planteados relacionados con los temas del programa:

1. Materia administrativa: donde se abordan los supuestos relacionados con esta materia, prestando especial atención a aquellos relacionados con normativa propia de la comunidad extremeña.

2. Materia penal: que comienza exponiendo las normas básicas sobre la detención, el registro personal y la práctica de diligencias penales, y continúa analizando los diferentes tipos de infracciones penales que se recogen en el programa.

3. Tráfico: donde se analizan supuestos relacionados con las infracciones de la normativa sobre tráfico y circulación de vehículos.


Cada uno de los supuestos va precedido por una explicación de la normativa aplicable a los hechos que posteriormente se plantean y responden a una gran variedad de cuestiones que deben saber resolverse prestando especial atención a las actuaciones policiales a desarrollar, a la redacción de informes de servicio, actas, diligencias, atestados y análisis penal.


Reglamento de Segunda Actividad del Cuerpo de la Policía Local de Badajoz



El ayuntamiento de Badajoz pretende modificar también el Reglamento de Segunda Actividad de la Policía Local y como todas las modificaciones de las que se ha informado, ésta también en perjuicio de lo ya establecido.


El primero de los cambios destacables es la modificación de la propia definición de los puestos de segunda actividad, que pretenden ser definidos ahora como “puestos en funciones de operatividad reducida, no arriesgadas y no penosas, sin uniformidad y sin armas, excepto en los puestos concretos del Área de Seguridad y hasta 60 años, siendo estos puestos de adscripción voluntaria”.




Se quiere hacer desaparecer la obligación de la Administración de ofertar las vacantes que queden en servicio activo, a pesar de que el Ayuntamiento de Badajoz jamás ha cumplido con dicha obligación, al igual que jamás ha catalogado los puestos ocupados en segunda actividad A estos efectos el verbo “deberán” es sustituido por “podrán”: "Las plazas que queden vacantes en el servicio activo por pase a segunda actividad de sus titulares, podrán formar parte de la Oferta de Empleo Público del Excmo. Ayuntamiento para el año siguiente”.


Los puestos de Segunda Actividad se asignarán por riguroso orden de “antigüedad en el Cuerpo de la Policía Local de Badajoz, de edad y en caso de igualdad por concurso de méritos”, lo que podría vulnerar principios básicos como el de igualdad, pues se pretende no puntuar la antigüedad de los policías locales que ingresen en Badajoz por movilidad.

Los puestos en situación de Segunda Actividad  con destino  dentro del Cuerpo de la Policía Local de Badajoz, una vez aprobado y entrada en vigor el presente Reglamento serán:

A vueltas con la velocidad

A vueltas con la velocidad ( El Periódico Extremadura - 25/06/2012 )

lunes, 25 de junio de 2012

Mesa Sectorial de Policía Local de Badajoz anulada



Citados para una supuesta Mesa Sectorial de Policía Local por la Administración, CCOO, CSIF y SAGTAB han mostrado su rechazo a la misma y han solicitado su nulidad por defectos de forma.
La Administración había citado a las organizaciones sindicales con carácter urgente con tan solo 1 día hábil de antelación a una Mesa Sectorial inexistente, pues no se había creado como tal, en la que pretendía imponer el Plan Operativo comentado en entradas anteriores. Sin embargo, toda Mesa Sectorial debe surgir de un acuerdo de la Mesa de Funcionarios o de Empleados Públicos y en ningún momento ha existido dicho acuerdo. 
Por tanto, la reunión mantenida ha quedado sin efecto no tomándose ninguna decisión en ella.

domingo, 24 de junio de 2012

Aspectos a modificar en el borrador de Reglamento Interno de Badajoz



En la obsesión por incrementar las retribuciones malvendiendo días de asuntos propios, vacaciones y derechos laborales, en el Acuerdo que se pretende firmar se impone entre otros asuntos un Reglamento Interno del que llamativamente Badajoz carece hasta la fecha.

Ver entradas anteriores sobre el acuerdo que se pretende:
Plan operativo de recursos humanos en la Policía Local de Badajoz
Programa de adaptación a las nuevas jornadas policiales que se pretenden imponer


Este Reglamento, realizado con prisas, sin el más mínimo interés, sin criterios claros, sin la adecuada participación sindical (reitero que CCOO se ha negado a participar en este texto) y fuera de las correspondientes mesas de negociación sigue la línea de lo que viene haciéndose últimamente en la policía local de este Ayuntamiento, es decir, es una chapuza.

Y es que no regula nada de lo fundamental en un Reglamento, contradice normativas superiores, establece incoherencias y es claro ejemplo de lo que sucede cuando en los procedimientos de elaboración normativa se acude al “corta y pega” propio de los trabajos de alumnos de la ESO.

Entre otros aspectos podemos señalar lo siguiente:

martes, 19 de junio de 2012

Programa de adaptación a las nuevas jornadas policiales que se pretendían y pretenden imponer en Badajoz


El incremento salarial que contemplaba el Plan Operativo se aplicaría temporalmente según las fases que se exponen a continuación, no completándose hasta 2014. Pero “todo ello condicionado a la existencia de dotación presupuestaria”.

- 1ª fase (julio de 2012 a junio de 2013).
El complemento específico aumentaría en este periodo para agentes y oficiales en 127,25 euros brutos al mes. Es decir en nada de nada, en 0 euros, para los que recuperan el factor detractor.
* Los grupos operativos perderían 7 días de asuntos propios
* Las unidades center y San Roque perderían 5 días de asuntos propios y reforzarían 5 días en fines de semana (independientes de los 6 refuerzos actuales)
* La unidad ronda tendría una nueva jornada de lunes a viernes en turnos de 7 horas, con sólo 6 días de asuntos propios (más el de Santa Rita, Nochebuena y Nochevieja cuando coincidan en días laborables).
* El resto de unidades harían 5 refuerzos en sábados.

- 2ª fase (julio de 2013 a junio de 2014).
El complemento específico aumentaría en este periodo para agentes y oficiales en 73 euros brutos al mes.
* Los grupos operativos perderían un total de 13 días de asuntos propios. Se quedan en sólo 6 (más el de Santa Rita, Nochebuena y Nochevieja cuando coincidan en días laborables).
* Unidades Center y San Roque: Nueva jornada y entrega de 7 días de asuntos propios (se quedarían en 6 más el de Santa Rita, Nochebuena y Nochevieja cuando coincidan en días laborables). Dejarían de realizar los 6 días de refuerzo que hay en la actualidad.
* La unidad Ronda. Realizaría íntegramente la nueva jornada incluidos los refuerzos de jueves noche. Sólo 6 días de asuntos propios (más el de Santa Rita, Nochebuena y Nochevieja cuando coincidan en días laborables).
* El resto de unidades harían 13 refuerzos anuales teniéndose en cuenta la peculiaridad y finalidad de cada unidad. 6 días de asuntos propios (más el de Santa Rita, Nochebuena y Nochevieja cuando coincidan en días laborables).

- 3ª fase (julio a diciembre de 2014).
El complemento específico aumentaría en este periodo para agentes y oficiales en 100 euros brutos al mes.
* Total incorporación a las nuevas jornadas manteniendo los cambios mencionados y nuevo sistema de vacaciones a partir del 01/07/2014:
- Sistema de meses o quincenas naturales
- Sistema de días hábiles considerándose como tales los lunes, martes, miércoles, jueves y viernes. Periodos mínimos de 5 días.
- Los grupos operativos y center podrían optar por el modelo de 35 días naturales. Periodos mínimos de 8 días.

lunes, 18 de junio de 2012

No te calles. Defiende tus derechos

CCOO y UGT convocan manifestaciones el 20 de junio contra los recortes y la reforma laboral


CCOO y UGT han convocado para el próximo 20 de junio manifestaciones en las principales ciudades del país para denunciar los duros recortes sociales y volver a rechazar la regresiva reforma laboral. Unas movilizaciones que, como ha advertido Toxo, "continuarán hasta donde sea necesario si el Gobierno se empeña en seguir recortando los derechos de los trabajadores y trabajadoras".

Como se denuncia en el manifiesto elaborado por CCOO y UGT, con motivo de las movilizaciones del próximo 20 de junio, "llevan cinco meses y medio en el Gobierno y no paran de recortar derechos". En este breve período de tiempo, en el que el paro no ha dejado de crecer (hay más de 5,5 millones de personas en desempleo en España); la economía permanece estancada y no se atisba la salida de la crisis, el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha puesto en marcha un descarnado programa de reformas, con la única obsesión de contener el déficit y acabar con los derechos laborales, sociales y democráticos.

Bajo el lema "No te calles. Defiende tus derechos", CCOO y UGT convocan manifestaciones en todo el país el 20 de junio y recuerdan que el pasado mes de febrero el Gobierno aprobó, sin negociación ni consulta con los interlocutores sociales, una regresiva reforma del mercado de trabajo que ya se aplica en las empresas con todas sus consecuencias. Una reforma laboral que es el mayor golpe al derecho del trabajo de la democracia y que abarata y facilita el despido, incluso en las Administraciones Públicas.

El secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, insiste en que frente a la imposición y los recortes hay otra política para salir de la crisis; para minimizar los efectos de la recesión económica. Una apuesta que pasa por el crecimiento y la inversión pública, por el empleo de calidad y la sostenibilidad del modelo social.

sábado, 16 de junio de 2012

Recuperación del factor detractor del complemento específico en Badajoz


En el ayuntamiento de Badajoz, para la reclasificación de grupo de los policías se llegó en su día a un muy discutible acuerdo por el que se aplicó un factor detractor al complemento específico de los policías que participaron en los procesos de subida de grupo de clasificación previstos en las normas-marco.
Era un factor que se entendía temporal y que evidentemente ha perdurado en el tiempo perjudicando las retribuciones de los policías locales.
Sin embargo, una sentencia del contencioso-administrativo de fecha 19 de mayo de 2011, estimó el recurso contencioso-administrativo interpuesto por un policía local al que el ayuntamiento había desestimado su solicitud del derecho a percibir en su integridad el complemento específico establecido en la relación de puestos de trabajo por haber accedido a su puesto de trabajo con posterioridad a las reclasificaciones mencionadas.

De acuerdo con sentencia de fecha 19 de mayo de 2011 el “concepto retributivo de signo negativo” denominado “factor de adaptación a las Normas Marco”, cuya cuantía se fija para cada categoría del cuerpo de la policía local de Badajoz, tiene por objeto cumplir lo establecido en el nº 7 de la Disposición Transitoria 1ª del Decreto 74/2002, y por tanto, tiene un ámbito de aplicación muy concreto: el funcionario de policía afectado por la reclasificación; esto es, aquellos funcionarios de la policía local que superaron los procesos selectivos de promoción interna para el pase al grupo superior.
Solicitada la extensión de efectos de la sentencia en mi caso, en el que no he accedido a mi puesto por ninguna suerte de promoción interna, sino por una convocatoria de movilidad para cubrir un puesto perteneciente al grupo C1, se reconoce a través de auto judicial que no cabe aplicárseme dicho concepto, y por tanto, no puede detraerse la cantidad fijada para el mismo del complemento específico estimando la pretensión planteada, reconociendo el derecho a percibir en su integridad el complemento específico, así como el abono de las diferencias salariales existentes desde el momento de ingreso.
Numerosos policías de las últimas promociones han solicitado también la extensión de la sentencia lo que supondrá en breve el aumento de sus retribuciones.
Desde CCOO se ha exigido en diversas reuniones mantenidas con el Equipo de Gobierno que el factor detractor se elimine para todos los policías evitando diferencias económicas en los mismos puestos de trabajo. Por esta línea de trabajo sindical y por la adecuada catalogación de puestos y conceptos en el complemento específico, es por donde deben dirigirse los esfuerzos y no por la pérdida de derechos laborales a cambio de subidas económicas que es lo que se pretende con el Plan operativo de recursos humanos (ver entrada anterior).

Sobre el Plan operativo de recursos humanos en la Policía Local de Badajoz

El acuerdo de Plan operativo de recursos humanos de la Policía Local de Badajoz que pretende imponerse a los policías nace de unas negociaciones llevadas a cabo fuera de los procesos reglamentarios establecidos, fuera de la Mesa de Negociación del Ayuntamiento y sin los representantes de los trabajadores legalmente establecidos. 

CCOO es el único sindicato que se ha negado desde el principio a formar parte de este Acuerdo, aunque finalmente CSIF también ha mostrado su lógico rechazo.
El Plan de reestructuración que pretende imponerse no cuenta con el apoyo de todo el colectivo de policía local y muchos agentes no están de acuerdo con la propuesta pues mientras se beneficia a quienes ocupan determinados destinos perjudica a otros y ahonda en las diferencias existentes en el Cuerpo de Policía Local, donde el mayor problema es que las retribuciones de todos sus componentes contemplan factores como la turnicidad, la peligrosidad, la nocturnidad, la festividad, etc, a pesar de que numerosos destinos no prestan servicio de calle, ni realizan noches, ni realizan turnos, ni trabajan en festivos.

De esta manera los policías locales que prestan una labor operativa de servicio en exterior verán aumentadas en mayor medida sus jornadas de trabajo, el número de noches, fines de semana y los festivos que realizan, mientras que sus retribuciones seguirán siendo las mismas que las de aquellos que prestan una jornada de lunes a viernes por la mañana. El plan se diseña aumentando la carga de trabajo en los grupos operativos, center y ronda mientras que las compensaciones económicas son las mismas para todos.

De la documentación que entregó el ayuntamiento en la última reunión se obtienen los siguientes datos: